Réforme PASS/LAS 2026
En décembre 2024, le rapport de la Cour des comptes a dressé un bilan approfondi de la réforme PASS/LAS et formulé des recommandations précises pour améliorer l’entrée en études de santé (médecine, maïeutique, odontologie, pharmacie, kinésithérapie — filières MMOPK). En avril 2026, les ministres ont annoncé une voie unique harmonisée remplaçant le système PASS/LAS, applicable dès la rentrée 2027. Cette analyse compare point par point les préconisations de la Cour des comptes et les mesures retenues par le gouvernement.
Sources : dossier de presse conjoint des ministres Philippe Baptiste (Enseignement supérieur) et Stéphanie Rist (Santé), 17 avril 2026 & Rapport Cour des comptes, décembre 2024.
Le nouveau dispositif : annonces officielles (17 avril 2026)
Structure de la première année
24–30
ECTS · BLOC SANTÉ
Connaissances scientifiques fondamentales communes aux 5 filières MMOPK.
24–30
ECTS · BLOC DISCIPLINAIRE
Enseignements d’une mention de licence contributive (biologie, droit, sciences humaines, soins infirmiers…).
6–12
ECTS · BLOC TRANSVERSAL
Compétences psychosociales, communication, éthique, sciences humaines et sociales.
Recommandations de la Cour des comptes (décembre 2024)
| Thématique | Position Cour des comptes (déc. 2024) |
|---|---|
| Voie unique | Recommandée (p. 107) — « mettre fin à la coexistence des PASS et des LAS » et « acter la primauté des enseignements en santé » |
| Volume ECTS santé en L1 | 45 à 50 ECTS de majeure santé avec seulement 10 à 15 ECTS de mineure hors santé (p. 100) |
| Classement L1 | Insiste sur la primauté des enseignements en santé dans la sélection, sans prescrire de formule précise |
| Épreuves orales | Deux options (p. 106-107) : suppression totale OU mini-entretiens multiples (7–12 épreuves). Le format actuel à 2 oraux est jugé inefficace et source de recours. |
| Deuxième chance en L2 | Recommandée ✓ |
| Redoublement sans accès MMOPK | Recommandé ✓ |
| Passerelles | Développement recommandé (p. 103) ✓ |
| Harmonisation nationale | Fortement recommandée ✓ |
Données chiffrées clés
13 %
Taux d’accès MMOP avec 10 ECTS santé en LAS1
(Annexe 15, p. 146)
20 %
Taux d’accès MMOP avec 12 ECTS santé en LAS1
(Annexe 15, p. 146)
27 %
Taux d’accès MMOP avec 15–20 ECTS santé en LAS1
(Annexe 15, p. 146)
3 % vs 18 %
Redoublement 2e année médecine — ex-PASS vs ex-LAS1
(p. 82)
59 % vs 27 %
Accès en 2e candidature — ex-PASS vs ex-LAS
(p. 79)
29 % → 16 %
Part d’étudiants défavorisés parmi les admis ex-PASS, avant vs après les oraux
(p. 88-89)
Tableau comparatif convergences / divergences
🟢 Convergence claire · 🟠 Convergence partielle ou renvoi aux universités · 🔴 Divergence documentée
| Thématique | Cour des comptes (déc. 2024) | Annonces ministérielles (avr. 2026) |
|---|---|---|
| 🟢 Voie unique | Recommandée | Adoptée |
| 🔴 Volume ECTS santé L1 | 45–50 ECTS | 24–30 ECTS |
| 🔴 Bloc disciplinaire L1 | 10–15 ECTS | 24–30 ECTS |
| 🟠 Classement L1 | Primauté santé | Ensemble du parcours (santé + disciplinaire, ≥ 10/20 chacun) |
| 🟠 Épreuves orales | Suppression ou mini-entretiens multiples (7–12) | Encouragées, laissées aux universités |
| 🟢 Deuxième chance en L2 | Recommandée | Adoptée |
| 🟢 Redoublement sans accès MMOPK | Recommandé | Adopté |
| 🟢 Passerelles post-licence | Recommandées (p. 103) | Adoptées et élargies |
| 🟢 Passerelles paramédicales | Recommandées | Adoptées et renforcées |
| 🟠 Intégration kinésithérapeutes | Non abordée | Adoptée |
| 🟠 Pharmacie expérimentale | Non abordée | Expérimentation prévue |
| 🟢 Harmonisation nationale | Fortement recommandée | Adoptée |
Point de tension principal : le volume d’ECTS santé
🔴 Divergence documentée — 45–50 ECTS recommandés vs 24–30 ECTS annoncés
La divergence la plus documentée entre le rapport de la Cour et les annonces ministérielles porte sur le volume d’enseignements en santé en première année. La Cour recommande 45 à 50 ECTS de majeure santé (p. 100) ; le ministère annonce 24 à 30 ECTS.
En application de l’arrêté du 22 janvier 2014 (art. 11, Légifrance), 1 ECTS représente 25 à 30 heures de travail étudiant : l’écart représente entre 375 et 780 heures de formation médicale en moins par rapport à ce que préconisait la Cour.
Or la Cour documente à l’annexe 15 (p. 146) une corrélation directe entre le volume d’ECTS santé et le taux d’accès à MMOP : 10 ECTS → 13 %, 12 ECTS → 20 %, 15–20 ECTS → 27 %. L’orientation générale de la maquette ministérielle (60 % disciplinaire + transversal, 40 % santé au maximum) s’écarte sensiblement de la recommandation de la Cour, qui préconisait l’inverse.
Point de tension secondaire : les épreuves orales
🟠 Troisième voie non envisagée par la Cour
La Cour des comptes identifie le format actuel des oraux (2 épreuves, exemptions partielles) comme inefficace et source de contentieux, citant la littérature scientifique sur les mini-entretiens multiples (7 à 12 épreuves pour une fiabilité suffisante — Rees et al., 2016). Elle propose soit leur suppression totale, soit leur refonte en mini-entretiens multiples nationalement cadrés (p. 106-107).
Elle documente que les oraux introduisent un biais socio-économique quantifié : la part d’étudiants défavorisés parmi les admis chute de 29 % à 16 % après les oraux chez les ex-PASS (p. 88-89).
Le dossier de presse du 17 avril 2026 opte pour une troisième voie non envisagée par la Cour : les oraux sont « encouragés selon les organisations de chaque université », sans cadrage national contraignant. Cette décision maintient l’hétérogénéité inter-universitaire que la Cour identifiait comme l’une des causes des dysfonctionnements.